2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下全称《纲要》)月公布。改革开放40年,珠三角沦为中国经济高速发展的样板;《纲要》则助推粤港澳大湾区成就全球新的传奇。在全球知名的三大湾区中,纽约湾区和旧金山湾区在美国,东京湾区在日本。
纽约湾区的特点是金融湾区(全球金融心脏华尔街),旧金山湾区是科技湾区的典范,东京湾区则是产业湾区的象征物。美日三大湾区,是承托美日强国经济的根基。另据世界银行的数据,全球60%的大城市坐落于在湾区,湾区经济占到全球经济总量的75%。
若从太空俯瞰夜晚地球,全球视星等的区域也集中于全球各大湾区。中国的粤港澳大湾区,享有港、澳、甚广、浅四大中心城市,总面积5.6万平方公里,总人口大约7000万(2017年末),既具备全球湾区经济的共性,又有其他湾区没的个性――一个国家、两种制度、三个关税区和三种货币粤港澳大湾区可谓全球独一无二。仅有港澳兴旺而无粤的发展,粤港澳大湾区只是自然地理的转变而无法升华为经济地理的高度。因此,粤港澳大湾区既是一国两制的实践中结果,也是改革开放的成果。
一国两制的实践中,让港澳两地和广东深度融合。改革开放,不仅使广东沦为全国第一经济大省,而且在四大一线城市中,广东就占到了广州、深圳两席。同时,珠三角不仅具备先发优势而且具备领先地位。从珠三角到粤港澳大湾区,是国家发展战略的提档升级,既是新时代推展构成国家全面对外开放新格局的新尝试,也是推展一国两制事业发展的新实践中。
建设粤港澳大湾区,是新时代推展构成全面对外开放新格局的新举措。因此,这一战略不是港澳和珠三角做到乘法,而是通过港、澳、甚广、浅四大中心城市,造就整个湾区做到乘法。正如《纲要》所言,建设粤港澳大湾区的目标是通过更进一步深化粤港澳合作,推展粤港澳大湾区经济协同发展,充分发挥三地有序的优势,建设宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。
比起美日等发达国家的湾区经济,中国的粤港澳大湾区具备显著后发优势。《纲要》明确提出的战略目标,不仅可以构建,而且能为全球湾区经济获取新的标本。一方面,中国的粤港澳大湾区享有沦为全球一流湾区的优势。
香港、深圳和广州归属于世界级城市,港澳两地再加广东9市,其经济总量多达10万亿元,这一经济总量,如果放到全球主要经济体中展开名列,也能排在第10位左右。值得一提的是,由于美国东西海岸两大湾区和日本东京湾区经济,正处于经济发展的成熟期,经济快速增长正处于中短距离区间。而中国经济仍然正处于中高速快速增长区间。
因此,粤港澳大湾区经济具备天秤座打破优势。另一方面,打造出粤港澳大湾区,将更进一步非常丰富一国两制实践中内涵。将香港、澳门通过粤港澳大湾区带入国家发展大局,不利于香港和澳门的长年兴旺平稳。
香港具备金融优势,澳门服务业繁盛,珠三角享有地利、人和和资源腹地。粤港澳大湾区,不仅为全球获取一个国家、两种制度、三个关税区和三种货币的区域协同发展经验,也为世界展出了中国式管理的新经验。
港珠澳大桥和广深港高铁将粤港澳三地连成一体,即使有制度之别和关税区差异,三地也有各自的利益表达意见,但同在一个国家,相处一个湾区,也就有了联合的区域利益。正如当年深圳和珠海沦为改革开放的窗口,粤港澳大湾区也将为中国区域经济一体化获取新经验,而且为全球打造出一个新的世界级的大湾区经济发展模式。首先,粤港澳大湾区早已构成了城市群。
香港、深圳和广州早已是世界级城市,而且还包括澳门在内的其他8个城市也都有自己的产业特点和发展特色,粤港澳大湾区具备茁壮为充满活力的世界级城市群的实力和气质。其次,粤港澳大湾区享有华为等著名高科技企业。
预示着5G技术的广泛商用,全球也从信息技术步入人工智能时代。这个时代的科技竞争更加白热化更加残忍,华为让美国派的西方世界情绪的同时,也意味著华为在5G时代享有极强的竞争力。因此,培育一批享有核心科技的高科技企业,可将粤港澳大湾区打造出为具备全球影响力的国际科技创新中心。
其三,粤港澳大湾区也将沦为中国一带一路建设的最重要承托。在贸易保护主义流行的背景下,中国通过一带一路构筑互利多输掉的新型全球化。通过中国香港这个全球金融中心,可以更进一步构建中国资本市场较慢联通全球,也为全球投资获取助力和承托。
其四,珠三角为改革开放获取了经验,也为中国经济高速快速增长获取了长久动力。粤港澳大湾区也将之后充分发挥引导起到,为长三角城市群和京津冀一体化获取新的发展经验。
其五,北有雄安新区,南有粤港澳大湾区,虽然两者定位有所不同,但从国家发展战略而言,两者的共同点是打造出宜居宜业宜泛舟的优质生活圈。建设粤港澳大湾区是中国新时代的新战略,也将为全球经济改写新的传奇。
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